近日,北京市住建委下发通知,明确禁止抽签、摇号确定中标人,通知即时生效执行!
1、招标先报备:
建设单位应于首次发布招标公告30日前登录北京市公共资源交易服务平台建设工程分平台/招标人专区填报招标计划。 对于2022年5月1日前发布招标公告的,其招标计划可不受30日限制。
招标人采取合格制评审,将不再进行排序。招标人应在资格预审文件中规定正选名单和候补名单的确定方法,但不得采用抽签、摇号等随机方式及其他法律法规禁止的方法。 于依法必须招标的施工总承包及监理项目,招标人在资格预审文件中要求提交类似工程业绩的,应在资格预审文件中明确规定类似工程业绩信息来源渠道以“四库一平台”的数据为准。其他来源获取的业绩不作为工程业绩使用。
评标办法不得以不合理条件限制、排斥投标人。评标委员会否决不合格投标后有效投标不足三个,经评审后认为有效投标符合招标文件技术要求的,应当推荐其为中标候选人。有效投标超过三个的,中标候选人应不少于三个。 定标规则由招标人按照充分竞争、优质优价原则确定,但不得采用抽签、摇号等随机方式确定中标人及其他法律法规禁止的方法。
浙江:自2021年4月10日起《关于进一步加强工程建设项目招标投标领域依法治理的意见》实施,明确:不得采用抽签、摇号、费率招标等方式直接选择潜在投标人、中标候选人或中标人。 江苏:自2020年10月1日起《深化房屋建筑和市政基础设施工程招标投标改革意见》施行,明确“招标人不得采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。” 广东:2019年3月1日起,《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》正式施行,明确将“禁止采取抽签、摇号等随机方式进行资格预审、评标评审或者确定中标人。” 宁夏:2019年2月1日起,《宁夏回族自治区招标投标管理办法》施行。提出“以抽签、摇号等方式进行资格预审、评标评审或者确定中标人的”属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
- 招标人不得采用抽签、摇号等方式直接确定中标候选人。
- 各地应当加强对远程异地评标的管理,做好主场与副场的协调工作,提高远程异地评标效率。
- 评标委员会推荐的中标候选人原则上不进行排序。
- 放宽招标资格预审的使用范围。房屋建筑和市政基础设施工程项目达到大型及以上或者技术复杂的,可以采用合格制资格预审,达到大型及以上且技术复杂的,可以采用有限数量制资格预审。
第四十九条 招标人应当在收到评标委员会的评标报告后的10日内,从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。
第四十五条 评标可以采用经评审的最低投标价法或者综合评估法以及法律、法规允许的其他评标方法。
具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的一般性工程建设、货物采购项目,应当采用经评审的最低投标价法。对经评审能够满足招标文件的实质性要求,且投标价最低的投标,应当推荐为中标候选人。
技术要求复杂的工程建设、货物采购或者服务采购项目,一般应当采用综合评估法。最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标,应当推荐为中标候选人。
投标人的报价为可能影响履约的异常低价的,评标委员会应当要求投标人在合理期限内以书面形式作澄清或者说明,并提供必要的证明材料。投标人不能说明其报价合理性的,评标委员会可以否决其投标,也可以按照招标文件规定的标准和方法对投标人履约能力进行审查后进行确认。
第四十六条 招标文件中没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。
招标人设有标底的,标底在评标中可以作为参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
- 经评审的最低投标价法的,应当提出必要的评标价格调整方法,不得以投标报价作为单一决定因素;
- 同时禁止采取抽签、摇号等随机方式进行资格预审、评标评审或者确定中标人。
04 宁夏
- 设置的资质、资格、业绩等条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关,或者设置的资质、资格条件已经被国家取消的;
- 以抽签、摇号等方式进行资格预审、评标评审或者确定中标人的;
- 以投标人所有制性质为条件的;
- 限定投标人注册地址的;
要求提交超过法定保证金以外款项的。
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